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188比分:信息技术的应用和预付消费方式的兴起

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“办理优惠卡、贵宾卡等预售卡时,门庭若市,等过段时间,办卡场所已人去楼空……”近年来,在运动健身、养身美容等行业,办理商业预付卡后遭遇“退卡难”“维权难”等问题,已屡见不鲜,民众往往“自认倒霉”。

  20日,青海省正式进入“两会”时间。188比分青海省政协委员、省政协副秘书长、农工党青海省委专职副主委张莉精心准备提案《加强单用途商业预付卡管理的提案》。

  “随着民众生活水平的提高、信息技术的应用和预付消费方式的兴起,开展单用途预付卡业务的商家和办卡消费群体迅速增长,预付资金总规模也不断攀升,”张莉表示,这些单用途预付卡给消费者带来折扣和优惠的同时,也带来了大量的纠纷和风险隐患。

  据张莉调研,近年来,青海省各级消协组织受理的预付式消费的投诉快速增加,单用途预付卡“退卡难”“监管难”“维权难”等问题日益严重。

  张莉表示,目前,预付消费行为在事前、事中、事后缺乏有效监督管理,从而出现了许多“跑路”而找不到商家的现象,消费者由于时间、经济成本等原因,难以有效维护自身权益。

  究其原因,张莉表示,单用途预付卡管理存在法律法规缺失、监管力量不足、发卡门槛和违法成本低等问题。

  张莉就此现象专门走访和调研,在经过多方论证的前提下,正式向大会提交了关于规范预付消费行为的提案,期望规范相关行业有序发展,确保消费者权益得到全面维护,让预付消费行为在法治轨道上运行。

  张莉建议,应完善地方性法规,出台《青海省单用途预付卡管理条例》;健全监督管理机制,建立单用途卡发卡行业和企业风险监测机制,及时掌握辖区各行业发卡情况及发卡企业经营动态。针对零售、住宿、餐饮、居民服务等不同行业的特点,梳理发卡行业和企业兑付风险先导指标,全面排查风险隐患。设计单用途预付卡统一标识,对符合条件并备案的发卡商户进行授牌,建立异常发卡企业名单制度,摸清风险底数。

  此外,张莉建议,建立健全联合惩戒机制,把预付卡监管纳入社会信用体系建设,针对经营者无故停业、歇业或者经营场所迁移且未提前公示说明、未对消费者作出妥善安排、未提供有效联系方式且无法联络的,将其列入严重失信主体名单。

  据中新网记者梳理发现,民建青海省委也提交提案,建议进一步规范健身馆等类似场所的市场准入和监管,进一步加大对恶意经营行为的惩治力度。面对相关场所卷钱走人等问题,应进一步明晰相关部门的职责权限,及时立案、成立专案组,针对具体事件进行调查处理,挽回民众财产损失,净化社会风气。

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